摘要：
全球产业链重构，这次轮到墨西哥登场。5月27日，在北京举行的第十四届中国对外投资合作洽谈会上，一场关于中国企业投资墨西哥的研讨会被人们挤得满满当当。“为什么墨西哥是中国公司投资的一... 
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“为什么墨西哥是中国公司投资的一个理想之地？”按照墨西哥驻华大使馆商务参赞圣地亚哥·托莱多在会上的表述，墨西哥与美国接壤3000多公里，降低了供应链中断的风险。
更何况，《美墨加协定》（USMCA）是美国与他国签署的唯一一份包含争端解决条款的条约。圣地亚哥·托莱多解释，这意味着三国都不能采取影响其他任何国家自由贸易的单边措施，如果有任何争议必须由三国共同参加的小组解决，这将对当地的投资增加一种保护。
友岸制造、近岸制造兴起，墨西哥正成为全球炙手可热的投资地。墨西哥经济部数据显示，2024年一季度，墨西哥吸引了203.13亿美元的外国直接投资（FDI），同比增长9%，创下同期历史新高。而在2023年，墨西哥吸收的FDI同比增长27%，亦突破历史新高。
当地时间5月23日，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文访问墨西哥新莱昂州期间会见州长加西亚。王受文表示，当前中墨经贸关系互补性、互利性凸显，各领域务实合作不断取得新成果。越来越多的中国企业来到新莱昂州投资兴业，这是两国深化经贸合作的重要体现。中方高度重视对墨经贸合作，愿扩大双边贸易规模，支持中国企业赴墨投资。
据中方统计，2023年，中墨双边贸易再创新高，首次突破1000亿美元大关，同比增长6.03%。今年前三个月，双边贸易更是强劲增长11.41%。在投资方面，据墨方统计，2023年，中国新增对墨直接投资1.51亿美元，存量24.52亿美元。这些数字，体现了中墨经贸合作的活力。
中企到墨投资强劲
一位谙熟墨西哥招商情况的人士告诉《财经》，由于上游客户迁移等因素，最近两三年，中国企业到墨投资强劲。不过，中企还算来晚了几年，欧美、日韩的企业布局要更早。墨西哥国立自治大学的一份报告显示，2022年中国对墨西哥的直接投资比2021年增长48%。另据墨西哥联邦经济部数据，从今年1月1日至3月15日，中国升至墨西哥第四大FDI来源国。
墨西哥的社会安全、营商环境等问题仍备受一些中企担忧，但上述人士告诉《财经》，墨西哥的劳工保护制度较为完善，只要严格按照当地法规、章程建设运营工厂，问题不大。
不过，2023年底，美国财政部部长珍妮特·耶伦与墨西哥财政和公共信贷部长罗赫略·拉米雷斯（Rogelio Ramírez）曾签署一份意向备忘录（MOI），表示希望建立双边工作组，定期交流有关投资审查、保护国家安全。该举措一度引发猜测，是否特意针对审查中企投资。
后续举行的新闻发布会上，耶伦表示，工作组旨在“应对某些外国投资对我们国家安全构成的威胁”。通过分享和交流美国外国投资委员会（CFIUS）的知识和经验，美国将帮助墨西哥加强对外国投资的筛选。耶伦回应，“只要有适当的国家安全审查，并且这些投资不会给墨西哥或美国带来国家安全担忧，我们绝对不反对中国投资墨西哥并出口美国。”
这次研讨会上，圣地亚哥·托莱多则表示，“我们在美国的竞选活动中听到了许多反对中国在墨西哥投资的政治声明，这些都加剧了美国对于中国产品施加的单边贸易壁垒。我可以告诉您，这只是一场选举的演讲而已，我们将在未来几个月继续关注美国的情况，但是我可以确认的是美国的政策是独立自主的，我们仍然对更多更好的中国投资持开放性的态度。”
圣地亚哥·托莱多表示，自2020年7月美国管理认证协会相关举措生效以来的近四年里，墨西哥对北美的出口完全没有受到美国或加拿大任何单边措施的影响。主导经济关系的市场没有受到影响，机会仍然存在。“大家一定要注意这个信息，我们现在也是持开放性的态度。”
回应现场提问时，来自墨西哥的相关人士表示，根据《美墨加协定》，美国不可以单方面采取任何行动阻挠从墨西哥出口到美国的任何产品或商品。任何商业纠纷一定要进行三方牵头的会议进行仲裁。墨西哥对中国的投资表现出极大的兴趣和极大的欢迎开放态度，中国在墨西哥投资一直在增加，墨西哥也希望借助中国企业的力量推进国家工业的现代化。
这次研讨会上，来自墨西哥的律师、人力资源总监、房地产总监、工业园相关负责人、中国墨西哥商会的人士分享了在墨西哥建厂的情况与商业机会。圣地亚哥·托莱多介绍，墨西哥未来几年将开发超过378个项目，价值超1100亿美元，包括特斯拉在新莱昂州的工厂。一些大型中国新能源汽车制造商及他们供应链上的电池和零部件公司、发动机公司以及车身零件、轮胎、车身悬架等相关配件的供应商，也正在研究在墨西哥建立制造基地。
“毋庸置疑，墨西哥是一个为那些决定利用生产链迁移的公司提供巨大机会的国家，尤其是对电动汽车和先进制造行业的公司。”圣地亚哥·托莱多表示，墨西哥是拉丁美洲第一大、世界第七大轻型汽车制造商，是世界第五大的轻型汽车出口国。墨西哥是全球第四大汽车零部件出口国，汽车工业占国内生产总值的3.6%，占制造业国内生产总值的18%，并且也是外商直接投资的主要接受领域，比率占到超过37%。32%的墨西哥出口是汽车和电动产品。
“今天美国市场上21%的电动汽车都是在墨西哥进行组装的。”圣地亚哥·托莱多介绍，目前墨西哥有37个轻型汽车及其零部件制造基地，其中13个是汽车组装厂，包括北汽集团、广汽集团两家中国企业的工厂。墨西哥（汽车）已经发展出高度的专业化和价值链水平。
投资墨西哥的要素资源
而今，墨西哥新莱昂州的蒙特雷，靠近美墨边境，运输周期短，已经成为墨西哥的工业重镇。来自韩国、日本、中国、德国、英国、美国的人士在这里经营、工作，已经构建起多元化语言的工作环境。蒙特雷拥有4%的墨西哥人口，贡献了10%的墨西哥经济总量。中国家居企业出海墨西哥，诸如顾家家居、圣奥科技、敏华控股等企业，建厂也主要集中在此。
圣地亚哥·托莱多介绍，墨西哥有太平洋上的58个港口和大西洋上59个港口，出口商品几乎90%是制成品，墨西哥是拉丁美洲地区的第一大出口国。根据世界银行的数据，墨西哥出口占拉丁美洲总出口的三分之一以上。墨西哥与全球50多个国家签署了自由贸易协定，这些国家经济占全球GDP的60%，这意味着全球超过15亿的消费者都能够享受到免税的待遇。
路易斯·卡巴霍的贝克·麦坚时律师事务所位于墨西哥城，多年为跨国公司进行全球税务规划与收并购业务。路易斯·卡巴霍介绍，在墨西哥设立公司，存在一位美国等国的股东，可享受特别的减税政策。墨西哥有一些跨境税收激励举措，一些地方政府也有特别激励政策。
据介绍，墨西哥拥有一支年轻、有技能、有竞争力的劳动力队伍，成本低于其他的北美国家。墨西哥每年毕业的工程师和技术人员在拉丁美洲的数量最多，可以满足各行业需求。
普路诚善公司全球人力资源总监罗赫利奥·索托介绍，墨西哥拥有1亿多人口，人口非常年轻化。墨西哥失业率2.7%，具有学士学位的有94万多人，研究生和博士生有13.5万多人。在墨西哥，专业操作员的时薪是6.3美金，数控技术员时薪6.8美金，维修技师时薪7.9美金，维护工程师时薪7.47美金，软件工程师时薪18美金，生产主管时薪20美金，生产经理时薪是46美金，运营总监时薪是71美金。墨西哥一些基础岗位的工资，具有比较优势。
来自墨西哥的专业人士提醒，墨西哥是机遇之地。除一些边境、临海地区，企业在墨西哥可以购买所有土地。但有时企业需要在厂房附近建路、建基础设施。墨西哥的平均人口年龄是26岁到29岁，未来经济会有很强劲的走向。墨西哥同时很注重劳动者权益保护，企业主必须是经济活动的直接雇佣者，不可以分包主要的经济活动，10%的员工福利费用或者税费一定要付。在墨西哥，不能让工人加班加点，企业更多需要优化工艺流程提升生产效能。
此次研讨会上，圣地亚哥·托莱多向中国企业人士宣介，5月11日，深圳—墨西哥城直飞客运航线开通，今年6月海南航空也会开始运营北京到墨西哥城的直航航班。“墨西哥拥有一切可以确保您长期贸易关系的资源和部件，以及在北美独特发展的事物。大使馆以及墨西哥驻上海和广州领事馆愿意为有意在墨西哥建立制造基地的企业提供必要的支持。”
